PACT: Consultant (e) locale

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Avis de recrutement d’un (e) consultant (e) locale

Titre : Mission de Conseils d’un(e) Consultant(e) Spécialisé(e) en développement de plans de sûreté, de sécurité et de gestion de crise et d’urgence
Type de Services : Assistance Technique
Nombre de consultant : Un/Une
Date Sollicitation : 14/06/2022
Date et temps de Soumission : 27/ 06/2022 à 17 h (heure locale du Burundi)
Questions et Clarifications au plus tard : 17/06/2022
Date estime du début de la mission : 02/7/2022
Date estimative de la fin de la mission : 31/7/2022

0.Introduction

Créée en 1971, Pact est une organisation internationale non-gouvernementale qui a son siège à Washington DC et dont le but est d’améliorer le niveau et la qualité de vie de ceux qui sont confrontés à la pauvreté et la marginalisation. La vision de Pact est de contribuer à un monde où chaque personne est compétente, dynamique et en mesure de faire entendre sa voix au sein de la société dans laquelle elle vit.

En travaillant au niveau des régions et des coalitions, Pact contribue à l’émergence de la société civile en tant que partenaire de l’Etat dans le développement et l’application de politiques, et en tant que défenseur des intérêts des populations locales. Pact met actuellement en œuvre des projets dans une quarantaine de pays à travers le globe, principalement en Amérique Latine, en Asie, en Europe de l’Est et en Afrique. Ces projets touchent des secteurs variés : l’Environnement, le Développement de Systèmes d’Information et de Gestion de Connaissances, la Démocratie et Gouvernance, la Santé, le Développement Institutionnel et Organisationnel, le Renforcement Economique et les Moyens de Subsistance, l’Autonomisation des femmes et des filles et la Structuration de l’Exploitation Minière à petite échelle et artisanale.

Pact est un leader reconnu dans le domaine du développement international intégral. Notre approche de l’intégration combine des interventions de manière ciblée et éprouvée afin d’aborder les défis du développement de façon globale et adaptée aux besoins locaux. Enfin, l’organisation met l’accent sur le changement systémique afin de créer un environnement propice aux réussites durables.

1.Contexte

Le Programme Adolescents and Children HIV Incidence Reduction, Empowerment, and Virus Elimination (ACHIEVE) est un accord de collaboration internationale de 5 ans (2019-2024) finance par l’Agence Américaine pour le Développement International (USAID). ACHIEVE-qui se traduit en Français par “Diminution de l’Incidence du VIH, Suppression Virale et Autonomisation pour les Adolescents et des Enfants” soutient les pays priorisés par le Plan présidentiel américain d’aide d’urgence à la lutte contre le sida (PEPFAR) afin qu’ils puissent atteindre et maintenir un niveau de contrôle épidémique du VIH parmi les groupes suivants : les femmes enceintes et allaitantes, les nourrissons, les enfants et les jeunes. Les deux objectifs de ce programme sont :

1) D’atteindre et maintenir un niveau de contrôle épidémique du VIH parmi les bénéficiaires risque et difficiles à atteindre et qui font partie des groupes suivants : les femmes enceintes et allaitantes, les nourrissons, les enfants et les jeunes ; ainsi que limiter l’impact du VIH/SIDA et prévenir la transmission du virus parmi ses groupes ; et

2) De soutenir la transition vers un modèle de développement où des partenaires locaux compétents recevraient directement des subventions majeures de PEPFAR afin que le bailleur puisse atteindre l’objectif qu’il s’est fixé celui d’octroyer 70% du montant total de ses subventions directement aux partenaires locaux.

Au Burundi, ACHIEVE soutient le financement de subventions au profit des partenaires locaux afin qu’ils puissent mettre en œuvre des programmes ciblant les orphelins ou enfants rendus vulnérables d’une façon d’une autre par le VIH (OEV) et mettant l’accent sur les jeunes adolescents/adolescentes. ACHIEVE apporte aussi un soutien en renforcement des capacités à deux partenaires locaux afin de les préparer à recevoir directement des subventions d’USAID /PEPFAR et mettre en œuvre les projets en cours d’exécution (Wiyizire et GIR’ITEKA) dans le respect des règles et procédures de USAID et des projets qu’ils pourraient gagner dans le futur avec le même bailleur. Les deux partenaires locaux sont : Le Conseil Pour l’Education et le Développement (COPED) et Society for Women Against AIDS in Africa (SWAA-Burundi).

COPED est une organisation non-gouvernementale (ONG) burundaise qui dirige un consortium d’ONGs locales responsables de la mise en œuvre du projet Wiyizire, un projet de trois ans (2020-2022) financé par USAID et dont l’objectif principal est la prestation de services des OEV dans au moins 5 provinces du pays. Les trois autres ONGs qui font partie du consortium dirigé par COPED sont FVS, IADH et RNJ+.

La SWAA-Burundi est une des associations pionnières dans la lutte contre le VIH/Sida au Burundi. Elle a obtenu son agrément le 14 novembre 1992 et une prise d’acte du 5 novembre 2018. Progressivement, elle a intégré d’autres composantes de la santé sexuelle et reproductive (IST, PF, VBG, …)

Elle contribue à la mise en œuvre des 4 axes d’interventions tracés par le Gouvernement :

Axe 1 : le renforcement des services de prévention de nouvelles infections à VIH/sida/IST, promotion de la santé

Sexuelle et reproductive et prévention et prise en charge des VBG ;

Axe2 : la prise en charge globale des PVVIH et autres groupes vulnérables (y compris les victimes des VBG) ;

Axe 3 : la réduction de l’impact socio-économique ;

Axe 4 : le renforcement de la coordination, de la gestion et du suivi évaluation.

Depuis juillet 2020, la SWAA-Burundi est responsable de la mise en œuvre de Gir’Iteka, un projet de trois ans financés par USAID. Son objectif est de renforcer l’intégration de Violence Basée sur le Genre (VBG) dans la prévention et la réponse au VIH à travers l’atteinte des objectifs de l’accélération de la riposte 95-95-95 et le système de référence communautaire pour un accès aux services complets pour les survivants des VBG.

2.Synthèse du rôle du consultant

ACHIEVE veut recruter un/une consultant(e) local(e) qualifié(e) basé(e) à Bujumbura qui sera en mesure de fournir un soutien technique à la SWAA-Burundi pour développer un plan de sécurité de la SWAA-Burundi tenant compte de ses besoins. Il/Elle aura les objectifs suivants :

Développer les capacités techniques des employés de la SWAA-Burundi à travers le codéveloppement d’un plan de sûreté et sécurité pour qu’ils acquièrent les compétences pour faciliter sa vulgarisation au sein de la SWAA-Burundi, son appropriation pour une mise en œuvre réussie et son actualisation au moment opportun ;
Développer un plan de sûreté, de sécurité et de gestion de crise et d’urgence de la SWAA-Burundi répondant à ses besoins. Ce plan de sureté, sécurité et gestion de crise et d’urgence doit être un document clair qui sera composé de deux parties majeures :
- La première partie couvre les besoins et mesures en sureté et sécurité du siège de la SWAA-Burundi ainsi que de ses bureaux satellites situés en province et précise comment les employés et les volontaires de l’organisation doivent suivre des mesures concrètes pour maintenir leur sureté et leur sécurité face aux risques quotidiens, saisonniers ou ponctuels auxquels ils peuvent être amenés à faire face ;
- La deuxième partie se concentre sur le plan de gestion de crise et d’urgence qui décrit clairement les mécanismes par lesquels une urgence ou une crise est d’abord déclarée et ensuite gérée, les moyens mis en œuvre pour venir en aide à ceux qui sont directement ou indirectement impactés par l’urgence et la crise, les vecteurs de communication utilisés pour informer et donner des mises à jour à ceux qui doivent être mis et tenus au courant et les étapes à mettre en place en vue d’un retour à la normalité.

Le/la consultant(e) apportera un appui technique à la SWAA-Burundi à travers des réunions d’analyse des besoins du contenu du plan de sûreté, sécurité, et de gestion de crise et d’urgence qui sera développé en étroite collaboration avec le personnel de la SWAA-Burundi. Des réunions soient individuelles soit en petits groupes (« focus group discussions » ou FGD) seront organisées par le/la consultant(e) pour collecter les informations pour informer le plan.

La durée de cette mission est de 15 jours pour développer le plan qui sera soumis et approuvé par la SWAA-Burundi. Le/a consultant(e) établira un calendrier spécifique pour assurer que la mission prenne fin dans un délais d’un mois calendrier. La mission commencera de préférence le 2 juillet 2022 et s’achèvera le 31 juillet 2022.

Le/La consultante sera supervisé(e) par la Responsable en Renforcement des Capacités du Projet ACHIEVE/Burundi, basée à Bujumbura avec le soutien de la Chargée de Programme Pays et la Directrice de Programme Pays d’ACHIEVE, basées aux Etats-Unis. Pour réussir sa mission de consultance dans les délais, le/a consultant(e) collaborera avec le point focal de la SWAA-Burundi pour s’assurer que toutes les tâches soient réalisées suivant le calendrier préétabli.

Rôles et Responsabilités du/de la consultant(e) par organisation :

Le/La consultante aura la charge de remplir les tâches décrites ci-dessous.

Tâche #1 : Tenir une réunion de prise de contact avec la SWAA-Burundi avec la facilitation d’ACHIEVE et le point focal de cette activité afin de s’assurer que la SWAA-Burundi et le/la consultant(e) ont une compréhension commune et harmonisée des objectifs, du déroulement et de l’échéancier de la mission.

Tâche #2 : Elaborer un plan d’accompagnement de la SWAA-Burundi et faire une analyse préliminaire de ses besoins en sûreté et sécurité. Dans le cadre de cette analyse préliminaire, le consultant et la SWAA-Burundi identifieront ensemble les employés-clés de la SWAA-Burundi qui seront impliqués et/ou ciblés dans le développement de ce plan compte tenu de leurs rôles et responsabilités. Ces employés identifiés formeront un comité « sécurité » dont les membres participeront aux réunions qui seront organisées par le/la consultant(e) et seront responsables des différentes phases de revue du plan ainsi que les outils de formation jusqu’à la fin de la mission du/de la consultant(e). Le Président de ce comité sera le point focal en sécurité et l’intermédiaire principal du/de la consultant(e) tout au long de sa mission. Le/la Consultant(e) organisera ensuite des entrevues d’intervenants-clé et/ou FGDs auxquelles participeront les membres du comité « sécurité », le leadership de la SWAA-Burundi. Il/elle procèdera en parallèle à une analyse documentaire des politiques et autres supports existant au Burundi afin d’informer le développement du plan de sureté, de sécurité et de gestion de crise et d’urgence.

Tâche #3 : Organiser une visite à deux antennes de la SWAA-Burundi et conduire une analyse des besoins de sûreté et sécurité dans les provinces de Ngozi et Gitega en trois jours y compris les voyages d’une province a une autre.

Tache # 4 : Rédiger un rapport d’analyse préliminaire et une liste de recommandations pour la SWAA-Burundi, qui seront partagés avec ACHIEVE et la SWAA-Burundi par email et lors d’une session de debriefing. Le rapport présentera les besoins en développement du plan de sûreté et sécurité de la SWAA-Burundi.

Tâche #5 : Organiser un atelier d’analyse de la situation et les éléments-clés qui constituera le contenu du plan de sureté, sécurité et de gestion de crise et d’urgence de la SWAA-Burundi. Cet atelier devra permettre aux participants de déterminer ensemble les éléments de la stratégie[1] suivants : (1) Analyse de la situation pour identifier les besoins ; (2) Objectifs du plan de sureté, de sécurité et de gestion de crise et d’urgence selon les priorités ; (3) Priorités en sureté et sécurité; (4) Les éléments qui consistent une urgence et une crise (définitions) ; (5) Les procédures standard de communication en cas d’urgence et de crise ; (6) Rôles et responsabilités des parties prenantes en temps d’urgence et de crise (y compris l’équipe de gestion des incidents locaux) et (7) L’équipe de gestion de crise.

Le/la consultant(e) organisera des réunions individuelles et /ou FGDs pour collecter les informations nécessaires pour compléter les discussions de l’atelier si nécessaire. Il rédigera ainsi un document provisoire du plan qui sera partagé avec le comité « Sécurité » sous le lead du point focal et avec ACHIEVE pour fournir des observations/ compléments. Ce processus hautement participatif aura pour but de s’assurer que les membres de l’organisation s’approprient la stratégie, comprennent et maitrisent ses fondements, et seront donc en mesure de la mettre en œuvre une fois finalisée et approuvée/validée par la SWAA-Burundi.

Tâche #6 : Intégrer les observations fournies par les parties prenantes de la SWAA-Burundi sur le document provisoire pour avoir une version finale du plan de sureté, de sécurité, et de gestion de crise et d’urgence validé par la SWAA-Burundi.

4. Echéancier des livrables par organisation

Tâches	Livrables	Date Buttoire
Tâche #1 : Tenir une réunion de prise de contact avec SWAA-Burundi avec la facilitation d’ACHIEVE et le point focal de cette activité afin de s’assurer que SWAA-Burundi et le/la Consultant(e) ont une compréhension commune et harmonisée des objectifs, du déroulement et de l’échéancier de la mission.	Notes de la réunion de prise de contact Echéancier de la mission de conseil mis à jour après concertation auprès des parties prenantes	4 juillet 2022
Tâche #2 : Elaborer un plan d’accompagnement de la SWAA-Burundi et faire une analyse préliminaire de ses besoins en Sécurité. Dans le cadre de cette analyse préliminaire, le consultant et la SWAA identifieront ensemble les employés-clés de la SWAA qui seront impliqués et/ou ciblés dans le développement de ce plan compte tenu de leurs rôles et responsabilités. Ces employés identifiés formeront un comité « sécurité » dont les membres participeront aux réunions qui seront organisées par le/la consultant(e) et seront responsables des différentes phases de revue de dudit plan ainsi que les outils de formation jusqu’à la fin de la mission du/de la consultant(e).	Guides des entrevues d’intervenants-clé et des discussions avec groupe témoin	5 juillet 2022
Tache #3 : Organiser une visite a deux antennes de la SWAA- Burundi et conduire une analyse des besoins de sécurité dans les provinces de Kayanza, Ngozi et Gitega et en trois jours y compris les voyages d’une province à une autre	Rapport de la mission	7- 8 juillet
Tâche #4 : Rédiger un rapport d’analyse préliminaire et une liste de recommandations pour la SWAA-Burundi, qui seront partagés avec ACHIEVE et la SWAA-Burundi par email et lors d’une session de debriefing. Le rapport présentera les besoins en développement du plan de sécurité de la SWAA-Burundi	Bref rapport d’analyse préliminaire présentant les chantiers du plan de sécurité Notes de la réunion de debriefing	12 juillet 2022
Tâche #5 : Organiser un atelier d’analyse de la situation et les éléments-clés qui constituera le contenu du plan de sécurité de la SWAA-Burundi. Cet atelier devra permettre aux participants de déterminer ensemble les éléments suivants de la stratégie : : (1) Analyse de la situation pour identifier les besoins ; (2) Objectifs du plan de sureté, de sécurité et de gestion de crise et d’urgence selon les priorités ; (3) Priorités en sureté et sécurité; ( 4) Les éléments qui consistent une urgence et une crise (définitions) (5) Les procédures standard de communication en cas d’urgence et de crise , ( 6) Rôles et responsabilités des parties prenantes en temps d’urgence et de crise (y compris l’équipe de gestion des incidents locaux) ; et ( 7) L’équipe de gestion de crise.	Ebauches du plan de sûreté et sécurité.	20juillet 2022
Tâche #6 : Intégrer les observations fournies par les parties prenantes de la SWAA-Burundi sur le document provisoire pour avoir une version finale du plan de sureté, de sécurité, et de gestion de crise et d’urgence validé par la SWAA-Burundi	Version finale du plan de sûreté et de sécurité validé par la SWAA -Burundi.	27 juillet 2022

5. Qualifications

Afin d’être qualifié (e) pour cette mission de conseils, le/la Consultant(e) devra remplir les prérequis suivants :

Diplôme (Licence ou Master) dans les disciplines pertinentes (Gestion de projets humanitaires, Relations internationales, Gestion de la sécurité)
Expérience professionnelle prouvée (d’au moins 10 ans pour un titulaire de Licence et d’au moins 5 ans pour un titulaire de Master) sur un ou divers postes liés à la sécurité du personnel et de l’organisation, de l’évaluation des risques, de la gestion de la sécurité et de la sensibilisation à la sécurité ;

Expérience prouvée (de dix ans et plus) dans le développement et rédaction et la mise en œuvre des plans de sûreté, sécurité et de gestion d’urgence et de crise d’ONGs et d’entreprises privées.
Connaissance prouvée des approches et outils indispensable pour la mise en œuvre d’un plan de sûreté, de sécurité et de gestion d’urgence et de crise d’ONGs et d’entreprises privées.

Niveau bilingue en langues Française et Anglaise requis (écrit, parlé, et lu). La Maitrise du Kirundi serait un atout.

Expérience professionnelle prouvée (de cinq ans et plus) dans le contexte burundais et de collaboration/ou travail direct avec/pour des organisations locales burundaises et ou Organisations /Agences des Nations Unies et de Coopération Bilatérale étrangère (Française, Belge. Allemande, Italienne, Américaine, etc.) œuvrant au Burundi.

Fortes compétences en facilitation, recherche et analyse des données et documents.
Capacité à travailler de manière indépendante et produire des résultats et livrables de qualité en temps réel.

6. Pieces à fournir absolument dans le dossier de candidature

Documentation requise pour la soumission du dossier de candidature pour la mission de consultance :

Un Résumé/CV en Français
Une offre technique en Français
Une offre financière avec un coût estimatif en Français
Un texte court (de deux pages ou moins) en Anglais qui démontre leur expérience professionnelle pour cette mission basée sur leur travail passé dans le domaine souhaité et le processus qu’il/elle suivrait pour compléter en temps et en heure tous les livrables cités plus haut
Un exemple de plan de sûreté, de sécurité et de gestion d’urgence et de crise développé par le ou la consultant (e) pour une ONG ou une entreprise privée afin de démontrer l’expérience dans le domaine voulu (en Français ou en Anglais)

Toutes les pièces à fournir doivent être en format WORD, EXCEL ou PDF. Tout dossier auquel une des pièces à fournir viendrait à manquer sera jugé incomplet et ne sera pas retenu pour l’étape d’analyse des dossiers de candidature.

7. Instructions pour postuler

Les candidats intéressés doivent soumettre un dossier de candidature complet par email à pactburundi@pactworld.org au plus tard le 27 juin 2022 à 12h heure locale de Bujumbura/Burundi.

Dates de la Mission : 15 jours sur une période du 2 juillet 2022 au 31 juillet 2022

Type de Contrat : Montant fixe

Lieu : Bujumbura, Burundi

Paiement : La facture est introduite après approbation de la SWAA-Burundi et ACHIEVE des livrables

Superviseur/Point de Contact : La Responsable en Renforcement des Capacités du Projet

ACHIEVE/Burundi

8. Critère d’Evaluation du dossier de candidature

Pact évaluera les dossiers à l’aide des critères suivants

Criteria	Score (Out of 100 total pts.)
Un diplôme (Licence ou Master) dans les disciplines pertinentes (Gestion de projets humanitaires, Relations internationales, Gestion de la sécurité)	10%
Expérience professionnelle prouvée (d’au moins 10 ans pour un titulaire de Licence et d’au moins 5 ans pour un titulaire de Master) sur un ou divers postes liés à la sécurité du personnel et de l’organisation, de l’évaluation des risques, de la gestion de la sécurité et de la sensibilisation à la sécurité ;	20%
Expérience prouvée (de dix ans et plus) dans le développement et rédaction et la mise en œuvre des plans de sûreté, de sécurité et de gestion d’urgence et de crise d’ONGs et d’entreprises privées.	20%
Connaissance prouvée des approches et outils indispensables pour la mise en œuvre d’un plan de sûreté, de sécurité et de gestion d’urgence et de crise d’ONGs et d’entreprises privées.	20%
Qualité de l’offre technique en rapport avec la mission à effectuer	20%
Qualité de l’offre financière en rapport avec la mission à effectuer	10%
Total:	100%

Dispositions généralesAvis de non-responsabilité

Pact se réserve le droit de modifier par avis écrit les termes de cette sollicitation à tout moment et à sa seule discrétion. Pact peut annuler la sollicitation à tout moment.
Pact peut rejeter une ou toutes les propositions reçues.
L’émission d’une sollicitation ne constitue pas un engagement d’attribution par le Pact.
Pact se réserve le droit de disqualifier tout devis basé sur le non-respect par le demandeur des instructions de sollicitation.
Pact n’indemnisera pas les candidats pour leur réponse à la sollicitation.
Pact se réserve le droit d’attribuer une récompense basée sur l’évaluation initiale des candidatures sans autre discussion.
Pact peut choisir de n’attribuer qu’une partie de l’étendue des travaux dans l’appel d’offres ou d’attribuer plusieurs attributions de l’étendue des travaux.
Pact se réserve le droit de renoncer aux lacunes mineures de la proposition qui peuvent être corrigées avant la détermination de l’attribution afin de promouvoir la concurrence.
Pact peut contacter les candidats pour confirmer les informations et que la proposition a été soumise pour cette sollicitation.
Pact peut contacter les références de performances passées répertoriées sans préavis au candidat. Pact se réserve également le droit de contacter d’autres sources d’informations sur les performances passées que le candidat n’a pas énumérées dans la proposition.
En soumettant une proposition, le candidat confirme qu’il comprend les termes et conditions.
Les informations concernant et obtenues du candidat à la suite de sa participation à cette sollicitation sont confidentielles. Le candidat accepte la divulgation des documents soumis par les candidats aux évaluateurs impliqués dans le processus de sélection. Veuillez noter que tous les examinateurs sont liés par des accords de non-divulgation.